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Contratación pública

Éxito en la formación sobre Contratación Pública por parte de CYTSA

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Juan Manuel Vela, director de Producción de Cytsa, llevó a cabo una destacada formación presencial los días 6 y 7 de febrero sobre contratación pública y el manejo efectivo de la Plataforma de Contratación del Sector Público. El evento se desarrolló en la Consejería de Economía, Industria, Comercio y Autónomos del Gobierno de Canarias.

Los contenidos del curso impartido fueron los siguientes:

• Introducción y órganos de asistencia.

• Funcionalidades de la PLACSP: presentación de ofertas y comunicaciones electrónicas.

• Configuración de la licitación electrónica: Creación de expedientes y publicación de anuncio de licitación/pliegos/otros documentos.

• Gestión electrónica de expedientes en PLACSP: Admisión/exclusión, requerimientos de subsanación, requerimiento documentación propuesto adjudicatario, adjudicación, formalización, modificaciones de contrato.

• Configuración de sesiones Mesa de contratación: convocatoria de sesiones, celebración de actos, etc.

El objetivo principal de estos contenidos fue proporcionar a los participantes un conocimiento integral de la contratación pública y una comprensión profunda del uso de la plataforma. Además, se buscó que los asistentes adquirieran habilidades prácticas para la gestión, tramitación y ejecución eficientes frente a diversas circunstancias en los contratos públicos.

Este evento de formación fortalece el compromiso de Cytsa con la excelencia en la contratación pública y la implementación efectiva de la tecnología para mejorar los procesos. La participación activa de Juan Manuel Vela, resalta el liderazgo y la experiencia de Cytsa en este ámbito crucial.

Honduras

CYTSA logra otro proyecto internacional en Honduras

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CYSTA obtiene la confianza de la Alcaldía Municipal del Distrito Municipal de Tegucigalpa (Honduras), con financiamiento del Banco Mundial para la ejecución del proyecto para la “Evaluación y actualización de los planes de manejo de las Sub-Cuencas de Guacerique y San José de Río Grande”.

Los trabajos se iniciaron el pasado 1 de enero, teniendo una duración aproximada de doce meses para desarrollar las 14 actividades vinculadas al proyecto, entre las que se pueden destacar las siguientes:  

  • Creación de la Plataforma de Participación
  • Definición de las masas de agua
  • Recopilación de información
  • Elaboración del balance hídrico
  • Inventario de presiones e impactos
  • Análisis de vulnerabilidad frente a riesgos
  • Definición de objetivos e indicares del Plan
  • Definición del estado de la cuenca
  • Creación de la estructura institucional necesaria

El desarrollo de los trabajos se realizará en los municipios que abarcan las subcuencas de Guacerique y de San José de Río Grande, es decir: 

  • Distrito Central 
  • San Juan de Ojojona 
  • Lepaterique

Nuevo contrato para CYTSA con la AECID

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La adjudicación del contrato de servicios de apoyo técnico dirigido al control, seguimiento y revisión de la gestión económica y contable en el sistema SAP en las Unidades de Cooperación del Exterior de la AECID, por valor de más de 200.000 euros. Con esta adjudicación afianzamos nuestro compromiso con AECID y sus Unidades en el exterior.

Carmen de Andrés participa como ponente en el VI Foro Global de Ingeniería y Obra Pública

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En concreto, su participación se ha realizado en relación con “Los ICCP, clave en la estrategia verde y lucha contra el cambio climático”.

Dicho Foro Global, en el que han participado las vicepresidentas Nadia Calviño, Teresa Ribera, el ministro José Luis Ábalos, entre otros representantes institucionales, así como los máximos directivos de asociaciones sectoriales y cualificados ponentes del ámbito de la movilidad, digitalización y sostenibilidad, entre los cuáles se encontraba la Presidenta de Creatividad y Tecnología, S.A., se ha centrado en el serio e inédito desafío económico y social que afrontaremos en los próximos meses y en la necesidad de la realización de inversiones eficientes y sostenibles como requiere la Unión Europea.

¿En tu ciudad, el Ayuntamiento está desarrollando una Estrategia DUSI (Estrategia de Desarrollo Urbano Sostenible Integrado)?

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Desde Creatividad y Tecnología, nos encargamos de Auditar el buen uso de los fondos europeos que cofinancian estos planes para asegurar la eficiencia de los recursos. Para ello damos apoyo al Ministerio de Política Territorial y Función Pública en la verificación de fondos FEDER.

Mauricio M.

¿Conoces todos los servicios y el equipo humano que hay detrás de cada vuelo que coges?

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Desde hace años, Creatividad y Tecnología colaboran con AENA para disminuir el riesgo por fauna en el Aeropuerto Adolfo Suárez Madrid Barajas.

Naciones Unidas en Bolivia alerta sobre la calidad del agua en Potosí

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Mauricio Ramírez, coordinador residente del Sistema de Naciones Unidas (ONU) en Bolivia, mostró su preocupación por la crisis del agua por la que pasa Potosí debido a la intensa actividad minera del Departamento y puntualizó la necesidad de propiciar una correcta y eficiente gestión de los servicios de abastecimiento y saneamiento mediante un nuevo enfoque institucional y la recuperación medioambiental de los recursos naturales afectados por la minería intensiva, que actualmente consumen cerca del 45% del agua potable de Potosí.

Al respecto declaró que “Hay muchas iniciativas que se están llevando a cabo por parte de las empresas mineras; estamos haciendo un trabajo muy cercano con el Ministerio de Minas precisamente en identificar cuáles son los efectos de las externalidades de la industria minera, hay en muchos casos, es mucha deuda en términos generales de la protección y respeto de la naturaleza”. A pesar de ello, todavía no se han definido las actividades concretas a implementar para reducir la repercusión de la minería sobre el medio ambiente en general, y sobre el agua en particular teniendo en cuenta los escenarios previsibles impactos del cambio climático. Países en desarrollo como Bolivia -dijo Ramírez- tienen dos formas de adaptarse al cambio climático: adaptarse o tomar acciones para disminuir los efectos ambientales en la proyección de desarrollo productivo y económico.

Sin embargo, el problema de la contaminación del agua, tal y cómo comprobó Creatividad y Tecnología (CYTSA) durante la ejecución de trabajos para la Determinación de la calidad del agua en el Departamento de Potosí para el Ministerio de Salud, no se encuentra vinculado exclusivamente a la minería, habiendo detectado altos niveles contaminación bacteriológica (ecoli) tanto en grifo como en fuente que afectan notablemente a la salud de la población, especialmente a niños, mujeres embarazadas y madres lactantes.

Por su parte, el ministro de Minería, César Navarro señaló que “El agua que consumen los ingenios representa el 55% de ingresos de la administración autónoma para obras sanitarias, por lo tanto, es la industria minera la que subvenciona el consumo de agua y alcantarillado en Potosí”, dijo.

Fuente: NNUU, El Deber, “Estudio sobre la calidad del agua en Potosí ejecutado por CYTSA; BO-L1067: Fortalecimiento de las Redes Integrales de Salud en el Departamento de Potosí”

Autor: Juan Cruz Trecet

Departamento Internacional de CYTSA

EL BANCO MUNDIAL REORIENTARÁ SU APOYO EN EL SECTOR DEL AGUA EN BOLIVIA

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Según el MMAyA los escenarios de disponibilidad de agua en Bolivia para 2017 indican que éste año la crisis por la provisión de agua puede comenzar en agosto en vez de noviembre, es decir, 3 meses antes. Se trata del peor escenario de la sequía que Bolivia afrontará en 2017. Todo ello ha conducido al desarrollo de un “Plan de Acción de Emergencia en Áreas Urbanas con Déficit Hídrico”

Los pronósticos sugieren que 2017 puede ser el peor año de los últimos 8 en cuanto a volumen de precipitaciones, o lo que es lo mismo, el período más seco en una década, afectando de manera notable a las represas de La Paz situadas en las zonas de Hampaturi, Incachaca, Milluni, Tuni y Achachicala. En los peores escenarios, el embalse del Tuni podría estar en un 60 % de su capacidad, el de Milluni en un 40 % y el de Incachaca en un 40 %, con lo que “la crisis empezaría en agosto del 2017”, según el documento citado. Por su parte, también hay alertas de sequía para las ciudades de Sucre, Cochabamba y Potosí donde, no obstante, ya se cuenta con una limitada disponibilidad de agua.

Según estimaciones del gobierno todavía es necesario invertir alrededor de 230 millones de dólares para financiar la construcción de canales, presas, pozos, aducciones y realizar trasvases en La Paz, Sucre, Cochabamba y Potosí.

En Bolivia la disponibilidad de agua es fundamental, porque se encuentra vinculado con aspectos como la pobreza, la vulnerabilidad y la salud, la educación, el capital humano y el sector agrícola, que en el caso de Bolivia constituye el 10% del Producto Interno Bruto (PIB) y emplea a casi el 30% de la población. También es importante la gestión del agua para el cambio climático y para la resiliencia de las familias, especialmente en un periodo en el que los fenómenos extremos están aumentando en el mundo entero, como la sequía y las inundaciones en Bolivia. La escasez del recurso, exacerbada por el cambio climático, podría causar la reducción de hasta el 6% del PIB en algunas regiones, provocar migraciones y generar conflictos, según un informe del BM.

Bolivia cuenta con una disponibilidad de agua de 53.520 m3 por persona por año, ratio elevado con respecto a la mayoría de países a nivel mundial. Sin embargo, y aunque el Estado ha hecho progresos en este tema, según datos de 2015, el 84,7% de la población tenía acceso al agua y el 57,1% a saneamiento.

Es precisamente éste escenario el que ha propiciado que el banco Mundial decida reorientar su apoyo financiero a Bolivia en materia de gestión del agua. Tal y cómo confirmó Nicola Pontara, Representante Residente del Banco Mundial en Bolivia, la Institución Financiera acordó con el Gobierno de Bolivia la modificación del plan de trabajo 2016-2020.

En 2015, el Gobierno y el Banco Mundial (BM) acordaron trabajar en el Marco de Alianza País (MAP) 2016-2020, que incluye un financiamiento de hasta 2.000 millones de USDpara proyectos que beneficiarán directa o indirectamente a unos 4,5 millones de bolivianos. La prioridad en ese momento eran la infraestructura vial (34%), seguida del cambio climático y gestión de desastres (25%), desarrollo rural y agricultura (19%) y otros como capacidad de estadística, energía, desarrollo urbano, empleo, protección social y salud (22%).

El nuevo Marco de Alianza País (MAP) entre el BM y Bolivia está alineado con las prioridades de Bolivia y el Plan de Desarrollo Económico y Social (PDES) 2016-2020. En la actualidad se cuenta con una cartera en preparación de 625 millones de USD para cinco proyectos relacionados:

  • Proyecto de Alianzas Rurales (PAR) —que ya tiene 10 años de vida y benefició a cerca de 50.000 familias con 15.000 alianzas productivas— recibirá un financiamiento adicional de 100 millones de USD para temas de riego tecnificado.
  • Cosechando Agua Sembrando Luz mejorará con 50 millones de USD el acceso a los servicios de agua y energía en las comunidades más pobres y aisladas del país. En este proyecto los beneficiarios en este momento son 7.000 familias.
  • Acceso a Servicios de Agua y Saneamiento en Zonas Periurbanas que destinará, a su vez, 140 millones de USD para beneficiar a unas 350.000 familias.
  • Riego Familiar persigue con una dotación económica de 85 millones de USD mejorar el manejo de microcuencas para aumentar la producción agrícola, incrementar los ingresos de las familias y contribuir a la seguridad alimentaria.
  • Plantas de Tratamiento y Reuso de Agua cuenta con un presupuesto de 250 millones de USD.

Por último, el BM se encuentra reestructurando el Programa Piloto de Resiliencia Climática y Manejo Integrado de Cuencas (PPCR) para incluir todos los componentes para el monitoreo de sequías y seguir avanzando en situar a Bolivia a la cabeza de los desarrollos en Cambio Climático.

Fuentes: Banco Mundial, PDES, MAP, Entrevista a Nico Pontara, MMAyA

Links:

www.bancomundial.org/es/country/bolivia

www.mmaya.gob.bo/

www.planificacion.gob.bo/pdes/

 

 

Juan Cruz Trecet

Consultor Internacional

 

CREATIVIDAD Y TECNOLOGÍA APOYA A LAS COMUNIDADES RURALES EN BOLIVIA

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CYTSA MEJORA LAS CONDICIONES DE VIDA EN MATERIA DE ACCESO A SERVICIOS DE AGUA, ENERGÍA E IRRIGACIÓN EN BOLIVIA

El Estado Plurinacional de Bolivia, en línea con su ambiciosa Agenda Patriótica 2025, sigue apostando por el desarrollo de las condiciones de vida de las poblaciones rurales como uno de los motores de impulso socioeconómico del país.

El Banco Mundial, reconociendo el compromiso y el buen hacer de Creatividad y Tecnología e IMG Consulting en proyectos precedentes en Bolivia, ha depositado su confianza en nosotros para implementar la línea base del proyecto “Sembrando Agua, Cosechando Luz”. Se trata de un proyecto impulsado por los ministerios de Medio Ambiente y Agua y de Energías cuyo objetivo principal consiste en intervenir en comunidades de los municipios de Potosí, Oruro, Cochabamba y Chuquisaca con bajos niveles de desarrollo socioeconómico mediante:

  • Agua para consumo humano: Esta componente, a ser implementada por el MMAyA a través del Viceministerio de Agua Potable y Saneamiento Básico (VAPSB), se basa en el uso de tecnologías de captación de agua para la provisión de agua con los estándares de calidad necesarios para el consumo humano en domicilios, unidades educacionales y centros de salud en áreas dispersas.
  • Agua para riego: Esta componente se centra en mejorar el abastecimiento de agua con la calidad requerida para el regadío, ya que las pequeñas explotaciones agrícolas de las mencionadas comunidades son en muchos casos el principal sustento de la población.
  • Energía Eléctrica: Esta componente, liderada por el Ministerio de Energía e Hidrocarburos a través del Viceministerio de Electricidad y Energías Alternativas, se centra en la provisión de energía eléctrica mediante el uso de energías limpias, la implementación de sistemas solares fotovoltaicos y otras energías alternativas en domicilios, unidades educacionales y centros de salud en áreas dispersas.

El ambicioso proyecto, financiado por el Banco Mundial, Fonplata y la Cooperación Italiana, cuya ejecución final está prevista para 2018, beneficiará alrededor de unos 45.000 hogares de pobladores rurales en zonas dispersas y además ayudará a las comunidades rurales a combatir episodios de sequía.

Cabe destacar la dimensión internacional de los trabajos, ya que la información proporcionada por la línea base no sólo será empleada para realizar un correcto seguimiento de la ejecución del proyecto o para permitir la obtención de conclusiones relevantes y mejorar su implementación, sino que los datos también serán incluidos en el SIASAR, (Sistema de Información de Agua y Saneamiento Rural), iniciativa conjunta entre los gobiernos de Bolivia, Honduras, Nicaragua y Panamá cuyo objetivo estratégico es contar con una herramienta de información básica, actualizada y contrastada sobre los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento rural existente en los mencionados países.

Fuente: Banco Mundial, Fonplata, SIASAR, Agenda Patriótica 2025, Plan de Desarrollo Económico y Social, Plan Sectorial de Desarrollo de Saneamiento Básico 2016–2020, Objetivos de Desarrollo Sostenible para Bolivia, Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

Para más información:

http://plataformacelac.org/programa/1014

http://www.fonplata.org/index.php/paises-miembros/item/2566-cosechando-agua-sembrando-luz

https://www.youtube.com/watch?v=poR2xSk-A8s

http://www.mmaya.gob.bo/index.php/noticias/CANCHAPAMPA-CUENTA-CON-AGUA-SEGURA-GRACIAS-AL-PROGRAMA-COSECHANDO-VIDA-SEMBRANDO-LUZ,1540.html

www.siasar.org/

 

Juan Cruz Trecet

Consultor Internacional

Seminario Internacional sobre Fondos Europeos. Como prevenir y detectar el fraude en la gestión de fondos de la EU. Nuevas acciones y medidas

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Madrid, 20 y 21 Junio 2016

Expertos de primer nivel, tanto español como de la Comisión Europea, se han dado cita para impartir un seminario sobre cómo prevenir y detectar las irregularidades y el fraude en la gestión de fondos de la UE.

La jornada se ha centrado en la revisión de las nuevas acciones y medidas.

Los pasados días 20 y 21 de junio ha tenido lugar en Madrid el Seminario “Cómo prevenir y detectar las irregularidades y el fraude en la gestión de fondos de la UE“, organizado por Creatividad y Tecnología S.A., en el ámbito de su especialidad de servicios para el Sector Público, el Servicio Nacional de Coordinación Antifraude de la IGAE (SNCA) y el Colegio de Caminos, Canales y Puertos de Madrid. Este evento se ha celebrado en un momento muy oportuno, cuando se inicia la ejecución de los programas del marco 2014-2020, en el que los aspectos de lucha contra el fraude adquieren una relevancia especial respecto a períodos de programación anteriores.

La participación, a lo largo del seminario, de ponentes de autoridades de gestión de fondos comunitarios, órganos encargados de la ejecución de proyectos, y responsables de órganos de investigación y de coordinación de la lucha contra el fraude, así como representantes de distintos órganos de la Comisión Europea, y del ámbito académico, ha permitido conocer distintos aspectos y enfoques de un mismo objetivo, la lucha contra el fraude en el ámbito de los fondos europeos.

Ello ha posibilitado un aspecto fundamental en esta primera etapa de puesta en marcha de proyectos en el marco de los programas operativos del nuevo marco, como es el poder compartir experiencias y buenas prácticas en la gestión de los fondos, que permitan los principios de legalidad y de buena gestión financiera y evitando, en la medida de lo posible, las posibles irregularidades, fraudes y otras desviaciones respecto a esos principios.

En el marco de programación 2014-2020, la necesidad de proteger los intereses financieros de la Unión Europea adquiere una importancia especial, estableciéndose la obligación, para los gestores de fondos, de adoptar medidas eficaces, disuasorias y proporcionadas para prevenir el riesgo de irregularidades y fraude.

Estamos hablando de evitar, en la medida de lo posible, las situaciones de irregularidad y fraude, mediante una adecuada gestión de los fondos, y estableciendo medidas en las distintas fases del denominado “ciclo antifraude”: prevención, detección, investigación y corrección y sanción.

A lo largo de estos dos días se ha tenido ocasión de conocer medidas y aspectos concretos de cada una de estas fases del procedimiento antifraude. Se ha destacado la importancia, en el proceso de gestión, de establecer unos mecanismos adecuados de prevención, mediante la evaluación, priorización y tratamiento de los riesgos de fraude, así como de contar con un conjunto de indicadores que posibilite una mejor detección de los supuestos de fraude.

Se ha hecho referencia, también, a la necesidad de establecer cauces y procedimientos para la adecuada comunicación de las irregularidades y el fraude. El intercambio de información es un aspecto fundamental en la prevención y lucha contra el fraude y debemos reforzar, en la medida de lo posible, los sistemas y bases de datos que posibiliten una utilización de los datos con este objetivo.

Por otra parte, se ha puesto de manifiesto un elemento fundamental en el proceso de lucha contra el fraude, como es la educación y sensibilización en esta materia. Existe una gran consciencia sobre la importancia del objetivo de lucha contra el fraude, y de la necesidad de mantener un nivel de tolerancia cero al respecto, pero es necesario llevar a cabo un proceso continuo de sensibilización, de pedagogía, que permita ir creando una cultura antifraude que se extienda tanto en el ámbito público como en el privado y se generalice en todos los niveles de la sociedad. La ejemplaridad de los funcionarios, altos cargos y servidores públicos en general es otro aspecto que no se debe perder de vista para ganar la batalla al fraude.

Asimismo, a lo largo del Seminario se han destacado otros aspectos y elementos necesarios en este proceso de refuerzo de la lucha contra el fraude:

  • Es preciso que todos aquellos que participan en el proceso de gestión y control de los fondos adopten un claro compromiso en relación con la prevención y la lucha contra el fraude.
  • Debe incrementarse la transparencia en el ámbito público, como uno de los mecanismos más potentes de lucha contra el fraude.
  • Es fundamental definir adecuadamente los procedimientos y asignar claramente las responsabilidades, para saber exactamente cómo debe actuarse en cada caso; por ejemplo, cuando nos encontremos ante un posible conflicto de interés, o ante una situación irregular en un proceso de contratación pública.
  • Los supuestos de irregularidad y fraude son conceptos diferentes. Es importante distinguirlos y reconocer la dificultad de valorar el elemento de intencionalidad que los separa.
  • Deben establecerse controles adecuados y eficaces; no es operativo contar con un número excesivo de controles, pero sí garantizar que los controles necesarios existen, se han puesto en práctica y funcionan adecuadamente.

  • Y, por último, se deben reforzar los mecanismos de publicidad y comunicación de las medidas adoptadas para mejorar la lucha contra el fraude, ya que ello puede tener también un importante efecto preventivo.

    Todos estos aspectos permitirán ir avanzando en la consolidación de los mecanismos de prevención y de lucha contra el fraude, y, en definitiva, contribuirán a una mejor gestión de los fondos.

    Por último, como nota optimista, se ha puesto de manifiesto en varios momentos del seminario la opinión de que la situación está mejorando, las instituciones funcionan y muestra de ello es que los casos de fraude se persiguen y se juzgan, y los defraudadores son sancionados.

    Para ver el programa:

  • Programa 1
  • Programa 2

Si quieres ver las presentaciones que se expusieron durante las jornadas, pincha aquí.